垃圾分類既是民生“緊要小事”，也是綠色發(fā)展大事。2023年起，天下地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類，重慶是46個先行先試重點城市之一。半月談記者近期在重慶部分社區(qū)蹲點觀察顯現(xiàn)，即使這項工作已取得積極進展，但一些社區(qū)垃圾分類有名無實、流于形式，聚集投放點疏于管理，群眾參與積極性不高，垃圾分類成為難堅持的民生事。

幾乎所有垃圾包都需要二次分揀

近年來，重慶市以“減量化、資源化、環(huán)保”為目標，有力有序推進垃圾分類工作。重慶市城市管理局的數(shù)據(jù)閃現(xiàn)，截至2023年7月，全市超七成小區(qū)完成撤桶并點。半月談記者近期在重慶部分小區(qū)蹲點調(diào)研浮現(xiàn)，即使已實行撤桶并點，但一些小區(qū)僅僅是把垃圾桶分類，大部分垃圾混放在一起;部分群眾把垃圾分類作為負擔，主動分類意愿不高。

半月談記者在重慶市渝中區(qū)民生路社區(qū)一小區(qū)生活垃圾分類聚集投放點看到，不時有居民拎著吃剩的外賣干脆扔入“其他垃圾”箱中，沒有分類投放。

“10個居民中可能只有一兩人會對垃圾進行分類。”該社區(qū)桶邊督導員告訴半月談記者，她每晚在垃圾桶前指導居民分類，顯現(xiàn)幾乎所有垃圾包都需要二次分揀，有時廚余垃圾桶附近湯汁灑得滿地都是，需要將其清洗后重新放入投放點。

民生路社區(qū)不少居民表態(tài)，雖然社區(qū)給每家分發(fā)了廚余垃圾桶，但分類繼續(xù)一種負擔，平素只將廚余垃圾挑出來單獨倒，其他種類垃圾就“顧不上分了”。一名來扔垃圾的老年業(yè)主說，分類投放措施復雜，老年人不好學、記不住。

一些居民反響，因為清運不及時，投放點垃圾經(jīng)常堆滿外溢，夏天異味很重，附近蠅蟲、蟑螂等滋生，反而成為污染源。

后續(xù)管護不力，宣傳引導不足

半月談記者快訊發(fā)現(xiàn)，撤桶并點后續(xù)管護不力、政策宣傳不足，是刻下推進垃圾分類工作的難點。

根據(jù)《重慶市生活垃圾分類管理辦法》，住宅小區(qū)達成物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為小區(qū)垃圾分類責任人。但源于各物業(yè)公司管理水平參差不齊，一些物業(yè)公司對集合投放點疏于管理，甚至為節(jié)約運行成本，減少清運頻率，或少設(shè)垃圾桶。渝北區(qū)仙桃街道規(guī)劃建設(shè)辦負責人陳詠表態(tài)，垃圾分類最重要的是撤桶的后續(xù)服務(wù)要跟上。半月談記者采訪出現(xiàn)，垃圾桶點位設(shè)置較偏造成群眾投放垃圾不便、垃圾清運不及時造成集中投放點臟亂差等問題，早已成為一些小區(qū)業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾。

半月談記者展示，不少群眾不了解垃圾分類后續(xù)處理工序，認為垃圾收運時“先分后混”，本身的前端分類是“無用功”。事實上，重慶市在收運環(huán)節(jié)曾經(jīng)做到專項垃圾專線運輸，可有效避免“先分后混”，群眾的誤解闡明垃圾處理過程等宣傳還沒有到位。

渝北區(qū)城市管理局市容科副科長李能芳認為，當前社區(qū)在政策宣傳方面緊要有發(fā)放分類垃圾袋、入戶宣傳、有獎問答活動等舉措，但單純激勵手段不是長久之計，反而恐怕讓群眾產(chǎn)生依賴，通過引導教育提升分類意識尤為重要。

同時，有毒有害垃圾投放亟待完善。有毒有害垃圾系列較多，囊括扔棄殺蟲劑、過期化妝品、電子垃圾等，每類都需要專注處置，且對儲存環(huán)境要求較高。據(jù)物業(yè)工作人員介紹，有毒有害垃圾不當投放還存在多重隱患。如投放在室外開放式垃圾箱容易擴散污染;與其他垃圾融合投放會增大后續(xù)分類處置難度。

半月談記者報導顯出，當今重慶市各小區(qū)平時以“廚余+其他”的二分類垃圾桶為主，多數(shù)僅設(shè)置一兩個有害垃圾桶，沒有細化投放種類。一名社區(qū)工作人員表態(tài)，社區(qū)內(nèi)較難找到儲存有害垃圾的合適場地，有害垃圾桶只能設(shè)置在物業(yè)辦公室。
應(yīng)持續(xù)加強系統(tǒng)化治理

垃圾分類是系統(tǒng)工程，當今大部分群眾已經(jīng)形成了到集中投放點倒垃圾的習慣，但仍需進一步規(guī)范引導。

首先，完善垃圾分類相關(guān)規(guī)章，明確主體責任。2023年3月1日鄭重施行的《重慶市生活垃圾管理條例》，對生活垃圾管理工作職責、規(guī)劃建設(shè)要求、分類投放收集運輸處置等環(huán)節(jié)作出了明確法規(guī)。基層建議，壓實物業(yè)等相關(guān)單位主體責任，避免管護不力、推諉責任等情況發(fā)生。

其次，加強科學管理，統(tǒng)籌垃圾分類涉及的多方主體，健全“資金+采訪”體制。大陸人民大學環(huán)境學院教授宋國君表示，垃圾分類監(jiān)管成本較高，基層可以建立收費加補貼的機制，對需要填埋和焚燒的其他垃圾收費，對可回收物進行補貼，提高物業(yè)和社區(qū)管理動力，吸引更多群眾積極參與分類。同時，加強報道公開，建立健全生活垃圾統(tǒng)計章程，涵蓋垃圾排放量、收費補貼明細、再加工品出售采訪等，讓垃圾分類與資源回收訊息公開透明。

此外，宣傳引導教育是垃圾分類的治本之策，建議從小培育垃圾分類投放意識。目前，重慶市教育系統(tǒng)已將生活垃圾分類知識納入中小學校課程內(nèi)容，永川區(qū)、石柱縣已送別向轄區(qū)內(nèi)學校配發(fā)10萬余本垃圾分類知識讀本。建議照樣推出形式多樣、內(nèi)容豐富的“垃圾分類宣傳進校園”活動，讓孩子帶動家長“拎清”垃圾。